Državni zbor je 20. junija sprejel novelo Zakona o urejanju trga dela (ZUTD), ki še ni objavljena v Uradnem listu in še ne velja. Novela prinaša višje nadomestilo za brezposelnost, možnost krajšega delovnega časa za starejše delavce pred upokojitvijo ter širše možnosti začasnega in občasnega dela za upokojence.
Najnižji znesek denarnega nadomestila za brezposelnost bo znašal 70 % bruto minimalne plače, najvišji pa se bo postopno zmanjševal z 130 % na 80 % minimalne plače. S 1. januarjem 2026 se ukinja višji znesek za obmejne delavce. Novost je tudi storitev Zavoda RS za zaposlovanje (ZRSZ) – zaposlitvena podpora, namenjena lažji ohranitvi dela in vključevanju v okolje. Pri javnih delih se zvišuje izhodiščna plača, ki ne bo smela biti nižja od minimalne.
Novela krepi sodelovanje ZRSZ z delodajalci: zavod bo lahko zavrnil posredovanje delavcev podjetjem, ki so v prekrškovnih postopkih ali so kršila pogodbe v okviru aktivne politike zaposlovanja (APZ). Povečuje se obseg dovoljenega občasnega dela upokojencev na 85 ur mesečno in višji letni dohodek, hkrati pa se uvaja enaka najnižja urna postavka kot pri študentskem delu.
Pomemben ukrep je »80/90/100«, namenjen delavcem pred upokojitvijo. Ti bodo ob soglasju z delodajalcem lahko delali 80 % delovnega časa, prejemali 90 % plače, hkrati pa bodo zanje plačani polni prispevki, kar ne bo vplivalo na pokojninsko osnovo. Ukrep se bo postopno uveljavljal med letoma 2026 in 2035, starostni pogoj pa se bo postopoma zvišal s 58 na 60 let. Prepovedano bo nadurno delo in delo prek civilnih pogodb, dovoljena pa sorazmerna upokojenska izplačila.
Za spodbujanje zaposlovanja starejših se uvaja posebna subvencija: brezposeln nad 59 let, ki v času prejemanja nadomestila sklene novo redno zaposlitev, bo do 12 mesecev prejemal mesečno spodbudo v višini 40 % neto nadomestila. Spreminja se tudi pravilo ponovnega uveljavljanja nadomestila, da se prepreči veriženje pravic, skladno z načrtom za okrevanje in odpornost.
Na področju agencijskega dela novela zaostruje pogoje in zvišuje bančno garancijo s 30.000 na 100.000 evrov. Podjetja iz EU, EGP ali Švice bodo morala imeti podružnico v Sloveniji. Posebni pogoji so namenjeni zaščiti agencijskih delavcev kot ranljive skupine.
Med novostmi je tudi možnost koriščenja neizkoriščenega dela pravice do plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, vključitev samostojnega učenja v programe karierne orientacije ter ureditev postopkov javnih povabil za izvajanje ukrepov APZ v skladu z odločbo Ustavnega sodišča.
Novela ZUTD je torej celovit sveženj ukrepov, ki naslavlja brezposelnost, krepi položaj starejših delavcev, izboljšuje pogoje občasnega dela in povečuje zaščito ranljivih skupin na trgu dela, a še ni začela veljati.